Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду

Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду (платежи за загрязнение окружающей среды)

        Действующим законодательством РФ предусмотрена плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), которая заменила ранее взимавшуюся плату за загрязнение окружающей среды. Необходимость платы за негативное воздействие на окружающую среду предусмотрена Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Этот закон устанавливает, что негативное воздействие на окружающую среду является платным. Размер платы за загрязнение окружающей среды определяется на основании расчета, произведенного плательщиком (субъектом хозяйственной и иной деятельности):

  • выбросов в атмосферный воздух загрязняющих и иных веществ – где указываются фактические выбросы загрязняющих веществ за расчетный период в рамках ПДВ и ВСВ

  • сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду – рассчитывается фактический сброс загрязняющих веществ, установленных лабораторными исследованиями в водные объекты и системы водоотведения;

  • размещением отходов производства и потребления – (часто путают с платой за вывоз мусора) указываются все образовавшиеся в ходе деятельности организации, переданные другим организациям и размещенные на собственных объектах отходы (рассчитывается по актам вывоза мусора и утилизации или с применением расчетных методик).

Для разных категорий предприятий, установленных Федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 219-ФЗ) применяются различные повышающие коэффициенты.

Внесенная сумма платы за НВОС распределяется между федеральным, региональным и муниципальным бюджетами и расходуется на мероприятия по охране окружающей среды.

Кто платит за НВОС?

Исходя из Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить предприятия, учреждения, организации, российские и иностранные юридические и физические лица, осуществляющие любые виды деятельности на территории РФ, связанные с образованием отходов, то есть негативно влияющие на окружающую среду. По факту Постановления Конституционного суда РФ № 8-П от 14.05.2009г., все организации, финансируемые из бюджетов различных уровней и ранее освобожденные от внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, должны с 01.01.2010 г. также осуществлять данные платежи.

    С 1 января 2016 г. вступили в силу изменения, предусмотренные Федеральным законом № 219-ФЗ). Давайте посмотрим, каким образом изменится порядок расчета и внесения платежей за загрязнение окружающей среды за НВОС.

      Расчет суммы платы за негативное воздействие (загрязнение окружающей среды) исчисляется и вносится 1 раз в год не позднее 1 марта года, следующего за отчетным - для субъектов малого и среднего предпринимательства. Остальные плательщики исчисляют расчет платы за загрязнение окружающей среды ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом и перечисляют квартальные авансовые платежи, кроме четвертого квартала, в размере 1/4 части суммы платы за НВОС на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год. Не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду. (в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 404-ФЗ)   

Ответственность за своевременное предоставление расчета платы (плата за загрязнение окружающей среды), достоверность и полноту содержащихся в нем сведений возложена непосредственно на плательщика. В расчете платы природопользователь отражает все движения произведенные по каждому источнику негативного воздействия отдельно. (т.е. информация по каждому отходу расписывается отдельно)

   Статья 8.41 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду (экологических платежей), с наложением административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 000 до 6 000 рублей; на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 рублей.